生猪和猪肉市场一头连着生产、一头连着消费,做好保供稳价工作,既要防止肉价过高增加居民负担,也要防止肉价过低伤害养殖企业积极性。近年来,国家发改委不断总结完善生猪猪肉价格调控工作的实践经验,专门出台猪肉储备调节预案,就是希望通过储备调节等手段,推动生猪价格运行在合理区间。针对今年以来生猪价格低位运行的情况,国家发改委及时发布预警信息,会同有关部门于2月份挂牌收储今年第一批2万吨中央猪肉储备,督促指导各地同步收储“托市”。
展望后续供需情况,一季度末生猪存量43094万头,同比增长2%。因此,二季度随着消费回暖,供需将会逐渐向基本平衡转变。仔猪供给量自上年8月开始总体呈现稳中有增,因此下半年生猪供给仍然有保障,同时猪肉进口预计继续保持小幅增加,“全年猪肉供给将会较上年稳中有增”。
就后续价格走向,2023年生猪价格将会呈现明显窄幅震荡特征,“随着消费提振,预计4月底开始猪价将震荡反弹,但大幅上涨的可能性很小,预计二季度开始猪价总体将会逐渐温和回暖”。
回暖需要的预期更久,“受前期养户积极补栏影响,当前产能高峰期尚未来临,上半年行情回暖的可能性不大,需到三季度末,前期积压的产能释放干净后,才会逐步回暖”。
在如何平衡当下和后续供需上,受访者一致建议养殖户理性出栏,不要因寄托于后续行情回暖,再出现集体压栏、集中出栏进而导致价格短期内快速下跌的情况。
在政策端,下一步,国家发改委将继续密切跟踪生猪市场动态;会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定,及时开展中央猪肉储备调节工作,必要时加大工作力度,促进生猪市场平稳运行。同时,建议养殖户合理安排生产经营,保持正常出栏补栏节奏。
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