为帮助成员国渡过这场能源危机,欧盟提出新一轮能源紧急措施。
在一揽子措施中,欧盟首先提议成员国进行联合采购。委员会认为,联合采购将有助于较小的成员国,特别是那些作为买家处于不利地位的公司能以更好的条件获得天然气,同时也可减少成员国在全球市场上相互竞价的风险。
联合采购或将提升议价能力,也能拿到更优惠的购气价格。不过需要考虑的是,欧盟近来的进口管道气增幅有限,LNG因接收能力有限,供应也难以出现明显增长,受制于此,联合采购对于保障天然气供应或作用有限。
除此,欧洲天然气价格风向标”的荷兰所有权转让中心(TTF)的所有交易建立动态价格限制,对单日涨跌幅度进行限制,防止衍生品市场(电力市场)出现极端价格飙升。
能源危机中,市场恐慌情绪比较高,导致天然气价格会出现超调、失真的情况,在市场‘非正常’的情况下,我认为这种类似涨(跌)停板的措施有助于抑制天然气价格的过分波动,不过价格调控供需走向平衡的速度会比较慢。
值得注意的是,欧盟此前就已提出一轮降低能源价格紧急干预措施,并在9月30日的欧盟能源部长特别会议上就此达成政治协议。
据新华社报道,按照协议,成员国同意减少高峰时段用电量和减少总体用电需求;对包括可再生能源、核能和褐煤在内的低成本发电公司收入设定上限;对石油、天然气、煤炭和炼油部门产生的超额利润征税。成员国还可临时为中小企业制定电力供应价格,以支持在高能源价格中挣扎的中小企业。
这一系列措施对于帮助欧洲今年“安全过冬”将有很大的积极作用。“俄乌冲突对天然气价格的冲击高潮已经过去了,不过,应对能源危机之外,日后的社会危机问题也值得警惕,比如能源贫困等。”
不过,无论是对自俄进口天然气限价,还是对所有进口天然气限价,各成员国始终无法达成共识。持反对意见的成员国担心,设置上限将导致俄方完全断供。近日,俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒表态称,对俄罗斯天然气价格设置上限的单方面决定,将违反欧盟与俄罗斯之间合同的基本条款,将导致俄方停止供气。
设置价格上限的措施的确现实性不强。“如今卖方要比买方强势,这种情况下不可能要求所有能源进口商都在限价以下进行交易。在交易市场上,实操性更强的方式还是在于谈判,由双方商议出合理价格。”
相较于对俄罗斯石油限价的达成,天然气的限价实施要困难得多,最主要还是基本面的供给需求不平衡所致。
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